卢怀慎（？－716年），滑州灵昌（今河南滑县）人，唐朝宰相。
卢怀慎出身于范阳卢氏北祖第三房，进士及第，历任监察御史、吏部员外郎、侍御史、右御史台中丞、兵部侍郎、黄门侍郎，封渔阳县伯。他虽居高位，但为官清廉。
唐玄宗继位后，任命卢怀慎为宰相，初授同中书门下三品，后升黄门监（即侍中），并兼任吏部尚书。他自认才能不如姚崇，遇事推让，被讥为“伴食宰相”。
开元四年（716年），卢怀慎病逝，追赠荆州大都督，谥号文成。